□苏报驻昆山记者 周函 实习生 朱之凡 苏报通讯员 昆高轩

　　近日，昆山高新区元丰路北侧、玉带路西侧8宗地块同时摘牌，未来将打造成为土地利用集约、上市和总部企业集聚的高品质示范园区上市企业总部产业园。

　　这是昆山首个上市企业总部产业园，也是昆山高新区产业园区新开发模式的首个落地项目。以盘活存量、培育增量推动产业迭代升级，助力新质生产力加快发展，成为昆山高新区一体谋划、一体推进高质量发展路径的全新诠释。

　　政府挑“担”，科学谋划“路线图”

　　自上市企业总部产业园规划以来，吸引了不少人的关注。分析其规划逻辑，一条“外在助力”“内生动力”共同演进的发展脉络立体可见。

　　据介绍，昆山高新区作为科技创新前沿阵地，拥有规上工业企业456家、高新技术企业820家、国家级科技型中小企业1039家。许多科技型企业虽然规模不大，但成长性极佳，急需独立产业用地保障未来发展，同时产业关联性较强的企业集聚，更容易产生集群效应，形成产业规模化的“内生动力”。

　　目前，已进入存量发展时代，昆山高新区增量土地指标极为珍贵，为了在发展质量上谋求新突破，低效用地盘整、退二优二更新、存量资源提质增效成为产业发展的“外在助力”。

　　在“外在助力”“内生动力”的共同作用下，昆山高新区稳步推进低效用地更新工作，将元丰路北侧、吴淞江西侧300亩地块收回后，重新供应给成长性更高、更符合昆山高新区产业结构的优质企业。

　　立足培育壮大总部经济、支持区内上市、拟上市及上市后备企业做大做强的鲜明导向，昆山高新区坚持公平、公开、公正的原则，践行“数据得地”理念，筛选出首期拟入园企业候选对象，实现有限土地资源加快向“发展前景好、产值增长快、亩均效益高”的优质上市梯队企业集中。

　　企业获“利”，协同发展“提质效”

　　上市企业总部产业园有别于传统产业园区，在前期研究、土地供应、建设开发等环节中存在许多困难。为此，昆山高新区各部门统筹谋划、多方协调，全力推进产业园开发模式新探索，提前锁定建筑风貌、空间形态等要素，并将控制要求落实到土地挂牌文件中，确保园区建设“一张蓝图干到底”。同时，提前协调证照办理、图纸设计等审核，缩短项目报建时间，争取尽早开工建设。

　　建设中，昆山高新区成立专项工作小组，明确前期选址、项目评审、建筑设计、项目报建等企业开工全流程的推进程序，倒排周期、挂图作战，力求做到提前服务、精准指导，推进“拿地即开工”提质增速。据悉，通过大园区的顶层设计，同等条件下，新模式企业有效生产面积是传统模式的1.4倍，空间使用效率提高40%。

　　在整体园区风貌控制的原则下，昆山高新区对企业进行定制化的总建设量与详细功能落位，让企业的空间利用率蕞优，让每个企业都能被“看见”。区别于传统的先建大园区再招商落位的开发模式，以多家企业共建开发的园区，开园即满园，国资公司为企业提供了更好的生活与生产配套服务，针对性地服务企业，促进企业发展。

　　模式创“新”，实践走出“新路子”

　　据了解，上市企业总部产业园通过为8家优质企业提供高品质的定制化总部产品，为产业更新迭代提供了新路径与新方法。

　　为不断完善产业园区运行管理机制，昆山高新区又通过精细的调查研究及规划设计，舍弃传统“统规统建”“划地分割”等模式，企业自主承担可控的成本，在产生大效益和获得大前景的基础上，实现共赢。

　　在供地方式方面，产业园编制整体方案，明确总平面布局、规划控制指标和外立面效果。8宗地块同时挂牌，在挂牌公告中明确土地竞得人要参照建筑设计方案执行，企业在拿到不动产权证后，即可申请核发《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》，有效实现项目“交地即发证”“拿地即开工”，大大缩减项目审批和开工时间，促进企业早开工、早投产、早达效。

　　在管理方面，国资公司持有公共配套用地，针对企业诉求，定制高品质科创邻里配套设施，并深度参与园区管理运营，提供多层次、多样化的产品和服务，为企业运营扫除堵点、补齐短板，助力园区企业进一步降本增效。

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